XVI сессия ежемесячных энергетических пулов в Виннице | Выставочные мероприятия в 2019 г., Франция | Новые возможности привлечения финансирования | Новая система валютного регулирования | Интервью Президента ТПП Украины, Геннадия Чижикова |


 

 

 

 

 

Голові

Держпідприємництва України БРОДСЬКОМУ М.Ю.

 

Щодо надання пропозицій

 

Шановний Михайле Юрійовичу!

На сьогодні, в багатьох містах України розпочато процес щодо відшкодування суб’єктами господарювання витрат, пов’язаних з очищенням та скиданням атмосферних опадів. У Луганській області цим займається ТОВ «Луганськвода».

Регіональна рада підприємців при Луганській облдержадміністрації спільно з Луганською регіональною торгово-промисловою палатою та громадською організацією «Об’єднання організацій роботодавців Луганської області» вивчили питання щодо надання послуг з водовідведення та водопостачання, та повідомляємо про наступне.

Так, 19 лютого 2002 року Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України видано наказ № 37 «Про затвердження Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України».

27 червня 2008 року у Міністерстві з питань житлово-комунального господарства України видано наказ № 190 «Про затвердження правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України».

Як зазначено, ці накази розроблені відповідно до положень Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Водного кодексу України, постанови Верховної Ради України від 05.03.1998 № 188/98-ВР «Про затвердження основних напрямів використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки», постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 № 303 «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» та на виконання Плану заходів, спрямованих на реалізацію пріоритетів діяльності Кабінету Міністрів України у 2008 році, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.02.2008 N 383-р.

Ми провели аналіз вище перелічених нормативно – правових документів (регуляторних актів) та дійшли до наступного висновку, що посилання відповідних регуляторних актів на нормативно - правові документи не мають жодних підстав для їх прийняття, а саме:

-      Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища» не передбачено стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та орган, уповноважений  встановлювати відповідні положення;

-      постанова Верховної Ради України № 188/98-ВР носить тільки інформаційний характер;

-      постанова Кабінету Міністрів України № 303 втратила чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 № 1236 у зв’язку із прийняттям Податкового кодексу України.

Крім того, наказ № 37 виданий з метою упорядкування укладення договорів з підприємствами на послуги каналізації та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів, а сама Інструкція передбачає стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод.

На нашу думку, зазначені регуляторні акти (наказ № 37 та наказ № 190) видані з порушенням вимог Закону України від 11.09.2003 № 1160-IV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та з перевищенням повноважень.

Частина 1 статті 901 Цивільного Кодексу України передбачає, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу.

Неправомірність надання права стягнення плати за обсяги стічних вод, які утворилися внаслідок випадання атмосферних опадів, підприємствам, що надають послуги з водопостачання та водовідведення полягає ще і в тому, що ці стічні води, в своїй більшості потрапляють до зливових каналізацій, які знаходяться на балансі комунальних дорожньо-експлуатаційних управлінь і працюють незалежно від каналізаційних мереж ТОВ «Луганськвода».

На підставі вищенаведеного, просимо Вас, шановний Михайле Юрійовичу, здійснити експертизу, зазначених у нашому листі регуляторних актів, на їх відповідність вимогам статей 4, 5, 8-13 Закону України від 11.09.2003 № 1160-IV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», та, у разі виявлення порушень цих вимог, прийняти рішення про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики.

Про прийняте рішення та здійснені заходи просимо повідомити Луганській регіональній торгово-промисловій палаті у строки, передбачені діючим законодавством, на адресу: 91005, м. Луганськ, вул. М. Раскової, 7А.

 

З повагою

Президент Луганської регіональної

торгово-промислової палати                                                                                                                        С.О. Кириченко

 

Голова  регіональної  

ради підприємців при

Луганській облдержадміністрації                                                                                                                 Г.В. Морозов


Генеральний директор ГО

«Об’єднання роботодавців Луганської області»                                                                                           М.І. Дейнегін

 

 

 

 



Горячая линия
femmes russes a marier contador de visitas

93401, Украина, г. Северодонецк, проспект Химиков, 48а
телефон/факс: +38 (0645) 703960
E-mail: lcci508509@gmail.com
Разработан - Телерадиокомпания РТС © ЛРТПП 2011 г.

Все права защищены.

Использование любых материалов, размещённых на сайте, разрешается при условии ссылки http://lcci.lg.ua для интернет-изданий - прямой открытой для поисковых систем гиперссылки.

Ссылка должна быть размещена вне зависимости от полного либо частичного использования материалов.