Финансовые результаты деятельности крупных и средних предприятий в І полугодии 2017 года | Продление действия Программы для управленческих кадров “Fit for Partnership with Germany” на срок до 2019 года. | Надежный партнер – залог достойного представления субъекта хозяйствования на внутреннем и внешнем рынках. | Украина готова обеспечить потребности Казахстана ветроустановки мультимегаватного класса | «СХІД-ЕКСПО-2017» приглашает представителей малого и среднего бизнеса презентовать свои возможности |


Новости / 03.07.2012 11:03
Нарушения закона о защите персональных данных стали платными

Нарушения закона о защите персональных данных стали платными

1 июля вступили в силу штрафные санкции за нарушение Закона о защите персональных данных. Закон, напомним,  действует в Украине с 1 января 2011 года.  Теперь нарушение закона карается штрафом от 8,5 тысяч до 17 тысяч гривен и более 53 тысяч гривен при повторном нарушении. Законом  также предусмотрена ответственность в виде исправительных работ до двух лет или ограничения свободы сроком до трех лет и пяти лет при повторном нарушении.

Предприниматели в первом полугодии массово подавали документы в Госслужбу по защите персональных данных. "Компании защищают персональные данные своих пользователей не потому ,что есть закон, а потому что окажись эта информация в руках конкурентов или разглашена, придется не сладко. Это может означать конец бизнеса", - считает Егор Анчишкин, директор сервиса по доставке готовых блюд zakaz.ua.   "Насколько я владею информацией, нарушение закона касается штрафных санкций в отношении  тех компаний, которые до 1 июля 2012 года не уведомили государственные органы о том, что они используют в своей работе персональные данные своих клиентов. То есть не подали заявку на регистрацию базы персональных данных", - говорит Олег Витенко, генеральный директор книжного интернет-магазина Bookshop.ua и добавляет, что его компания вовремя и без проблем подала заявку в Службу.

В Госслужбу поступило около 2 миллионов заявлений о регистрации баз персональных данных. Служба смогла обработать всего 30 тысяч заявок

В самой Службе не справились с потоком заявлений. Как рассказал журналисту ЛІГАБізнесІнформ Владимир Козак, заместитель главы Госслужбы по защите персональных данных, в его ведомство поступило около 2 миллионов заявлений о регистрации баз персональных данных. Служба смогла обработать всего 30 тысяч заявок. "Несмотря на готовность Службы осуществлять мгновенное реагирование на жалобы субъектов персональных данных, обеспечить в надлежащем порядке регистрацию баз персональных данных ей не удалось.  Заявки, поданные  нами еще в декабре 2011 года, до сих пор не рассмотрены, но при этом уже есть соответствующие предписания, направленные в адрес предприятия", - сетуют в юридической службе интернет-холдинга Allegro Group Ukraine.

Обещают не штрафовать сразу

В Госслужбе заверили, что нет никаких оснований применять штрафные санкции к руководителям предприятий, чьи заявления о регистрации баз персональных данных ведомство не успело обработать. По словам Козака, регистрация - это одна из многих обязанностей, которую должно выполнить предприятие. В ведомство каждый день поступает около 10 жалоб, на их основании проводятся проверки предприятий, по их результатам пишутся предписания на устранение нарушений законодательства. "Предписания в установленные сроки предприятие должно выполнить. В обратном случае, будут применяться меры. В том числе, административные протоколы после следующей проверки - передаваться в суд", - пояснил чиновник.

Чаще всего граждане жалуются, что предприятия, не предоставляют информацию о том, как обрабатываются персональные данные. Вторая распространенная жалоба - передача личных данных граждан из одной организации в другую.

У бизнеса все же существуют серьезные опасения по поводу того, что штрафные санкции начнут применять необоснованно, поскольку закон еще сыроват. "Нормы самого закона требуют существенной доработки и установление санкций на данном этапе преждевременно", - считает Сергей Енко, директор по правовым вопросам компании Воля.

"Закон о защите персональных данных - это очередной пример экстремального непонимания того, как работает современный информационный мир", - уверен Анчишкин из zakaz.ua. Связь между доменным именем и физическим/юридическим лицом устанавливается через записи в базе регистраторов доменных имен. "Следовательно, при попытке "наехать" на любой из сайтов он будет становиться "неукраинским" за одну ночь", - отметил директор zakaz.ua. По мнению Анчишкина, защита персональных данных напоминает протекционизм с пошлинами и таможенными союзами. "Почему компания Amazon.com не должна регистрировать базы данных, а pupkin.ua должна?",- вопрошает он.

Почему компания Amazon.com не должна регистрировать базы данных, а pupkin.ua должна?

"О данном законе никто последние полгода и не вспоминает. На мой взгляд, это была очередная идея для наполнения дырявого бюджета, которая лопнула, как мыльный пузырь. Думаю, что об этом законе мы не услышим еще долго, ведь накануне выборы", - считает Витенко.

Есть и более сдержанные оценки. Как отметили в компании МТС-Украина, Закон Украины "О защите персональных данных" должен был оказать положительное влияние на рынок, поскольку устанавливает общие нормы в части защиты этих данных. "Предполагалось, что под него будут разработаны нормативные подзаконные акты - процедуры, позволяющие предприятиям работать в четко очерченном правовом поле. Но в действительности ситуация оказалась другой - документов на данный момент разработано мало, они сложны в применении. Как результат, предприятиям приходится самостоятельно, методом проб и ошибок, подстраиваться под требования Закона, во многом перестраховываясь, ведь за нарушение требований предусмотрены серьезные санкции", - считает Ольга Дейнега, начальник юридического департамента "МТС Украина". Ольга Дейнега, обратила внимание на некоторые нормы закона, требующие доработок:.

  1. Не понятно, кто является третьим лицом, которому осуществляется передача персональных данных (ПД) в соответствии с законом. Также неясно, в соответствии с каким законом им можно передавать эти данные.
  2.  Формулировка нормы о трансграничной передаче ПД позволяет передавать их иностранным субъектам при условии обеспечения надлежащей защиты, при наличии соответствующего разрешения, в случаях и в порядке, установленными законом или международным договором. При этом не ясно, какой уровень защиты признается надлежащим, какое разрешение необходимо, и на основании каких законов возможна такая передача.
  3. Владелец баз ПД обязан уничтожить ПД физлица по его требованию. Но не понятно, как действовать в случаях, когда с данным физлицом подписан договор - ведь, согласно нормативным актам, хранить первичную документацию необходимо несколько лет.
  4. Закон не дает ответа на вопрос, что делать, если сотрудник отказывается подписывать согласие на обработку ПД. Ведь его нельзя и уволить - трудовое законодательство не предусматривает такого основания для увольнения.

Есть надежда на отсрочку

Оградить предпринимателей от штрафных санкций попытались депутаты Ирина Горина (Партия регионов) и Ксения Ляпина (НУ-НС). Они предложили внести изменение в заключительные положениям закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных" (№10570). Предлагается перенести сроки введения в действия закона с 1 июля 2012 года на 1 февраля 2013 года.

В Службе скептически относятся к попытке депутатов в очередной раз сдвинуть сроки введения санкций за нарушение закона о персональных данных. "Это ничего не поменяет. Законопроект - это попытка поднять проблему на щит. Проблема не в том, что штрафы сейчас введутся или позже. Для службы это не имеет большого значения", - считает Козак. По его мнению, есть более важные вопросы, на которые необходимо обратить внимание. Основная проблема в том, что в Украине за нарушение закона о персональных данных наказывают гривной не предприятие, а его сотрудника. "Во всех странах штрафуются предприятия, и штрафуются очень сильно. Штрафы достигают 300-500 тысяч евро", - отметил он.

По мнению юристов, инициатива депутатов может временно спасти бизнес от штрафов. "В случае если законопроект 10570 примут после 1 июля 2012, он будет отменять ту ответственность, которая предусмотрена, вступившим  в силу законом. Это означает, что в соответствии со ст. 58 Конституции Украины данный закон будет иметь обратную силу и освобождать от ответственности лиц нарушивших нормы законодательства о защите персональных данных", - пояснил  Андрей Пархоменко, юрист, специалист ИТ-права юридической компании Юскутум.

 

По материалам ЛІГАБізнесІнформ

 

Просмотров: 668 | Версия для печати

Цены на товары
Говядина, б/к 59,80 грн.
Молоко, жирность 2,5% 7,45 грн.
больше цен
Горячая линия
femmes russes a marier contador de visitas

93401, Украина, г. Северодонецк, проспект Химиков, 48а
телефон/факс: +38 (0645) 703960
E-mail: lcci508509@gmail.com
Разработан - Телерадиокомпания РТС © ЛРТПП 2011 г.

Все права защищены.

Использование любых материалов, размещённых на сайте, разрешается при условии ссылки http://lcci.lg.ua для интернет-изданий - прямой открытой для поисковых систем гиперссылки.

Ссылка должна быть размещена вне зависимости от полного либо частичного использования материалов.